工程機械行業“十二五”主要麵臨的問題及製約因素

工程機械行業從引進技術

、消化吸收到再創新的發展曆程給整個行業帶來了技術和質量的提升，2000nianqianhoushishideguojihuapeitaogengcujinlezhongguogongchengjixiexingyedezizhuchuangxin，huodeleshichangrenke。danshi
，mianduiguojihuadejingzheng，yaoxiangchengweigongchengjixiezhizaoqiangguo，zexiandejingzhengshouduanbuqiang
，zizhuchuangxinlinianbugoushenru。jutitixianzeweichanpinyanfa
、技術水平、企業管理水平與國際主流企業的差距。

除chu了le主zhu機ji產chan品pin研yan發fa水shui平ping的de欠qian缺que外wai，關guan鍵jian零ling部bu件jian的de技ji術shu發fa展zhan更geng成cheng為wei嚴yan重zhong製zhi約yue行xing業ye升sheng級ji和he產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng的de瓶ping頸jing。目mu前qian，工gong程cheng機ji械xie一yi般ban配pei套tao件jian生sheng產chan供gong應ying充chong足zu，完wan全quan能neng夠gou滿man足zu主zhu機ji廠chang供gong應ying量liang的de需xu求qiu
，且qie還hai有you出chu口kou
，2008年出口量達到42.82億美元，平均每噸價格2 834美元，基本上是原材料與勞動力出口，生產能力遠大於需求。但是高技術
、高附加值的關鍵配套部件主要依靠進口，平均每噸價格超過8萬美元。例如傳動部件、控製元件、柴油發動機及關鍵液壓件嚴重緊缺
，能力過剩和結構性短缺反差強烈
，從而影響著中國工程機械向高端技術產品的發展。

再加之
，現今，我國是工程機械生產企業數量最多的國家。例如，輪式裝載機、叉車
、挖掘機、塔式起重機等產品生產企業均多達70多(duo)家(jia)。但(dan)是(shi)，大(da)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)沒(mei)有(you)研(yan)發(fa)平(ping)台(tai)，僅(jin)靠(kao)模(mo)仿(fang)或(huo)通(tong)過(guo)中(zhong)介(jie)渠(qu)道(dao)廉(lian)價(jia)獲(huo)取(qu)產(chan)品(pin)技(ji)術(shu)資(zi)料(liao)

，這(zhe)就(jiu)使(shi)得(de)企(qi)業(ye)運(yun)作(zuo)成(cheng)本(ben)以(yi)及(ji)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)的(de)成(cheng)本(ben)降(jiang)低(di)
，從(cong)而(er)造(zao)成(cheng)了(le)低(di)水(shui)平(ping)、同質化且無序的競爭狀態，阻礙了整個行業的可持續發展。

“十二五”期間，主流新設備的技術研發與管理的完善是行業應該攻克的重點，但同時
，二手設備交易體係的規範，高效、低耗等安全產品的研發也是行業應注意的問題。

目前，我國工程機械正在運行使用的設備約350萬台，每年消耗燃油約6 500萬t。部分運行設備陳舊落後、能耗高、排放超標、液壓油跑冒滴漏
、安全無保證
，在交易過程中相互坑蒙拐騙、偷tou漏lou稅shui現xian象xiang時shi有you發fa生sheng。由you於yu國guo產chan二er手shou設she備bei市shi場chang秩zhi序xu混hun亂luan，促cu使shi了le進jin口kou二er手shou設she備bei市shi場chang加jia速su發fa展zhan，中zhong國guo成cheng為wei了le國guo際ji二er手shou機ji市shi場chang的de集ji散san地di。例li如ru，二er手shou挖wa掘jue機ji2009年進口2萬多台，2010年上升至3.2萬多台。這樣不僅擾亂了中國的市場環境
，更違背了國家節能減排方針的貫徹
，是亟待治理的問題。

最後，《規劃》指zhi出chu
，行xing業ye應ying加jia緊jin標biao準zhun化hua工gong作zuo的de製zhi訂ding。標biao準zhun化hua工gong作zuo是shi行xing業ye進jin行xing技ji術shu結jie構gou調tiao整zheng和he轉zhuan變bian增zeng長chang方fang式shi的de一yi把ba利li劍jian
，衡heng量liang行xing業ye技ji術shu與yu法fa規gui標biao準zhun製zhi修xiu訂ding水shui平ping，就jiu是shi看kan是shi促cu進jin了le行xing業ye技ji術shu進jin步bu
，還hai是shi保bao護hu了le落luo後hou。改gai革ge開kai放fang以yi來lai
，原yuan有you標biao準zhun化hua工gong作zuo體ti製zhi一yi直zhi不bu適shi應ying市shi場chang經jing濟ji的de發fa展zhan
，一yi是shi標biao準zhun化hua具ju體ti技ji術shu內nei容rong及ji條tiao款kuan已yi過guo時shi；二er是shi標biao準zhun化hua管guan理li和he支zhi承cheng體ti係xi與yu改gai革ge脫tuo節jie
，過guo去qu行xing業ye標biao準zhun大da部bu分fen是shi在zai專zhuan業ye研yan究jiu院yuan具ju體ti歸gui口kou負fu責ze，改gai革ge以yi後hou這zhe些xie研yan究jiu院yuan所suo都dou進jin入ru企qi業ye或huo公gong司si化hua管guan理li，經jing費fei來lai源yuan受shou阻zu；三是原有標準水平不利於行業創新和技術進步的發展。所以，抓緊製訂適應市場經濟的標準體係是“十二五”期間行業在規範市場方麵應作的努力。

專家解讀

王建宇：過去我們發展是重主機、輕(qing)配(pei)套(tao)
，這(zhe)是(shi)我(wo)們(men)行(xing)業(ye)曆(li)史(shi)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)過(guo)程(cheng)。因(yin)為(wei)沒(mei)有(you)市(shi)場(chang)，我(wo)們(men)的(de)產(chan)品(pin)肯(ken)定(ding)是(shi)發(fa)展(zhan)不(bu)起(qi)來(lai)。但(dan)是(shi)，由(you)於(yu)配(pei)套(tao)件(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)欠(qian)缺(que)，行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)已(yi)經(jing)受(shou)到(dao)嚴(yan)重(zhong)製(zhi)約(yue)，針(zhen)對(dui)發(fa)展(zhan)當(dang)中(zhong)的(de)這(zhe)些(xie)關(guan)鍵(jian)的(de)瓶(ping)頸(jing)，一(yi)些(xie)硬(ying)骨(gu)頭(tou)，可(ke)能(neng)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)下(xia)功(gong)夫(fu)、下力量解決了。

蘇子孟：自主創新理念和能力有待加強。主要是自主創新的理念不夠深入，自主創新的能力不足。具體體現到產品、技術和企業管理水平和國際先進水平存在差距。這裏麵大型骨幹企業做得比較好。但是，從整個行業來說，還是存在著差距。

蘇子孟：行(xing)業(ye)原(yuan)有(you)的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)體(ti)係(xi)已(yi)不(bu)再(zai)適(shi)應(ying)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)法(fa)規(gui)的(de)要(yao)求(qiu)。而(er)且(qie)
，原(yuan)有(you)標(biao)準(zhun)化(hua)管(guan)理(li)和(he)執(zhi)行(xing)體(ti)係(xi)與(yu)改(gai)革(ge)脫(tuo)節(jie)，行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)大(da)部(bu)分(fen)是(shi)完(wan)全(quan)在(zai)專(zhuan)業(ye)研(yan)究(jiu)院(yuan)所(suo)製(zhi)定(ding)出(chu)來(lai)的(de)，沒(mei)有(you)接(jie)受(shou)足(zu)夠(gou)的(de)實(shi)踐(jian)檢(jian)驗(yan)。製(zhi)定(ding)一(yi)個(ge)標(biao)準(zhun)必(bi)須(xu)得(de)3/4以上的委員認可才行。

王金星：為(wei)了(le)市(shi)場(chang)，企(qi)業(ye)可(ke)能(neng)會(hui)采(cai)取(qu)多(duo)種(zhong)方(fang)式(shi)。有(you)些(xie)企(qi)業(ye)
，特(te)別(bie)是(shi)本(ben)土(tu)企(qi)業(ye)，近(jin)年(nian)來(lai)為(wei)了(le)占(zhan)據(ju)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)
，采(cai)取(qu)了(le)一(yi)些(xie)過(guo)於(yu)寬(kuan)鬆(song)的(de)商(shang)務(wu)政(zheng)策(ce)，甚(shen)至(zhi)有(you)企(qi)業(ye)的(de)應(ying)收(shou)帳(zhang)款(kuan)占(zhan)到(dao)了(le)營(ying)業(ye)額(e)的(de)一(yi)半(ban)以(yi)上(shang)。這(zhe)樣(yang)的(de)話(hua)，對(dui)他(ta)自(zi)身(shen)的(de)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)也(ye)有(you)很(hen)大(da)影(ying)響(xiang)。行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)必(bi)須(xu)協(xie)同(tong)所(suo)有(you)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)自(zi)律(lv)，維(wei)護(hu)好(hao)現(xian)有(you)的(de)商(shang)業(ye)環(huan)境(jing)，使(shi)所(suo)有(you)企(qi)業(ye)在(zai)一(yi)定(ding)規(gui)則(ze)下(xia)有(you)序(xu)競(jing)爭(zheng)。