10月27日上午,中國鋼鐵工業協會召開2016年第四季度信息發布會。中鋼協表示,按照目前各地報送的進度,9月底鋼鐵化解過剩產能已經完成80%以上,部分地區和中央企業已經提前完成全年任務,預計10月底可以完成全年4500萬噸壓減任務,並有望超額完成。
同時,今年去產能的基礎獎補資金也撥付到位。財政部根據部際聯席會議審定的化解過剩產能目標任務、需安置職工人數等基礎數據測算,2016年專項獎補資金規模為384億元,5月中旬財政部向各地撥付了2016年基礎獎補資金276.43億元,後續梯級獎補資金將根據化解過剩產能目標任務完成情況進行撥付。
此外,國家製定出台了獎補資金、職工安置、財稅、金融、國土、環保、質量、安全8個方麵的配套文件及落實措施,針對化解過剩產能操作中存在的不規範、不到位問題,製定印發了化解過剩產能公示公告、產能退出驗收標準等相關文件,確保了化解過剩產能工作規範有序進行。
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一是職工安置和債務處置工作需要進一步做細做實。在經濟下行壓力較大的背景下,地方財政、就業形勢較為困難。特別是鋼城產業單一,吸納勞動力能力弱。
二是企業兼並重組有待抓住機遇加快推進。目前鋼鐵行業優化布局、兼並重組、轉型升級等方麵的工作還僅僅局限於個別企業,沒有形成整體突破。
三(san)是(shi)明(ming)年(nian)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)難(nan)度(du)加(jia)大(da)。隨(sui)著(zhe)鋼(gang)材(cai)價(jia)格(ge)明(ming)顯(xian)回(hui)升(sheng),停(ting)工(gong)停(ting)產(chan)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)減(jian)少(shao),特(te)別(bie)是(shi)應(ying)依(yi)法(fa)關(guan)停(ting)的(de)企(qi)業(ye)須(xu)徹(che)底(di)關(guan)停(ting)。而(er)且(qie)中(zhong)央(yang)獎(jiang)補(bu)政(zheng)策(ce)實(shi)行(xing)早(zao)退(tui)多(duo)獎(jiang),客(ke)觀(guan)上(shang)獎(jiang)補(bu)激(ji)勵(li)效(xiao)應(ying)逐(zhu)步(bu)減(jian)弱(ruo),債(zhai)務(wu)處(chu)理(li)需(xu)要(yao)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi),明(ming)年(nian)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)難(nan)度(du)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)。
中(zhong)鋼(gang)協(xie)指(zhi)出(chu),在(zai)今(jin)年(nian)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)的(de)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)中(zhong),鋼(gang)協(xie)會(hui)員(yuan)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)了(le)極(ji)大(da)部(bu)分(fen)。部(bu)分(fen)地(di)區(qu)存(cun)在(zai)化(hua)解(jie)任(ren)務(wu)平(ping)攤(tan)和(he)一(yi)刀(dao)切(qie)的(de)做(zuo)法(fa)。在(zai)非(fei)規(gui)範(fan)企(qi)業(ye)中(zhong)存(cun)在(zai)相(xiang)當(dang)規(gui)模(mo)的(de)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)。這(zhe)部(bu)分(fen)企(qi)業(ye)受(shou)利(li)益(yi)驅(qu)動(dong)繼(ji)續(xu)生(sheng)產(chan)甚(shen)至(zhi)增(zeng)產(chan),對(dui)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)不(bu)利(li)。化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)首(shou)先(xian)要(yao)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng),而(er)要(yao)做(zuo)到(dao)這(zhe)一(yi)點(dian)後(hou)期(qi)任(ren)務(wu)非(fei)常(chang)艱(jian)巨(ju),可(ke)以(yi)預(yu)料(liao)到(dao),明(ming)年(nian)將(jiang)是(shi)化(hua)解(jie)產(chan)能(neng)的(de)攻(gong)堅(jian)年(nian)。
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