一、行業運行基本情況
(一)產量平穩增長,投資有所恢複。2018年,十種有色金屬產量5688萬噸,同比增長6%,其中,銅、鋁、鉛、鋅產量分別為903萬噸、3580萬噸、511萬噸、568萬噸,分別同比增長8.0%、7.4%、9.8%、-3.2%;銅材、鋁材產量分別為1716萬噸、4555萬噸,分別同比增長14.5%、2.6%。2018年,有色行業固定資產投資同比增長1.2%,其中,礦山采選投資同比下降8%,冶煉及加工領域投資同比增長3.2%,由規模擴張轉向加大環保、安全等技改以及高端材料、新技術等研發。
(二)價格高位震蕩回落,行業效益大幅下降。2018年,銅、鉛現貨均價分別為50689元/噸、19126元/噸,同比分別上漲2.9%、4.1%,漲幅同比回落26個、22個百分點,鋁、鋅現貨均價分別為14262元/噸、23674元/噸,同比下降1.8%、1.7%。規模以上有色企業主營業務收入54289億元,同比增長8.8%;利潤1855億元,同比下降6.1%,其中,采選利潤416億元,同比持平;冶煉、加工利潤分別為679億元、756億元,同比下降10.2%、5.6%,尤其是鋁行業利潤同比下滑40.1%,成為拖累行業效益的主因。
(三)進出口形勢有所變化,境外投資取得積極進展。全年出口未鍛軋鋁及鋁材580萬噸,同比增長20.9%。隨著禁止洋垃圾入境政策實施,廢銅進口同比下降32.2%,精銅進口同比增長15.5%。海外資源開發積極推進,中鋁集團、五礦集團、中金嶺南、魏橋等境外項目取得新進展。
(四)供給側結構性改革深入推進,行業轉型升級不斷加快。控產能、調結構取得成效,330多萬噸電解鋁產能通過產能置換轉移至內蒙、雲南等能源豐富地區,中鋁整合雲南冶金,山東魏橋控股魯豐股份等聯合重組不斷推進。去杠杆取得進展,行業資產負債率62.2%,同比下降0.6個百分點。補短板不斷加快,7050全尺寸鋁合金厚板獲得裝機許可,鋁空氣電池、納米陶瓷鋁合金等實現產業化,銅、鋁等冶煉能耗不斷下降,綠色發展水平不斷提高。
二、麵臨的問題
(一)成本上漲、消費不振,行業運行壓力不斷增大。從生產端看,受礦產、原料、煤炭、電力等原輔料成本普遍上漲以及環保投入不斷增加等影響,2018年,行業每百元主營業務收入成本高於工業平均水平3.97元,同比增加0.58元,尤其是電解鋁平均綜合成本大幅提升。從消費端看,房地產、電力、汽車、家電等傳統消費領域持續走弱,量大麵廣、帶動性強的新興應用領域有待拓展。此外,民營企業是有色行業的重要組成,但由於融資成本高、非經營性負擔重,在承擔重大項目等方麵仍存在壁壘,發展壓力較大。
(二)低端過剩、短板突出,產業結構深層次問題凸顯。嚴控電解鋁新增產能任務依然艱巨,部分中低端加工領域存在產能過剩風險,鋰鹽、三元材料前驅體等新興領域也出現階段性產能快速擴張。高端材料及綠色冶煉存在短板,航空航天、集成電路用關鍵有色材料仍依賴進口,2018年鋁材進口單價是出口單價的1.9倍,部分冶煉行業實現特排限值要求還缺乏產業化技術支撐,汙染防治仍是製約行業綠色發展的重要瓶頸。
(三)國guo際ji貿mao易yi形xing勢shi複fu雜za,發fa展zhan環huan境jing日ri趨qu嚴yan峻jun。隨sui著zhe全quan球qiu經jing濟ji走zou勢shi不bu確que定ding性xing因yin素su增zeng多duo,貿mao易yi摩mo擦ca的de實shi質zhi性xing影ying響xiang顯xian現xian,鋁lv材cai出chu口kou持chi續xu增zeng長chang難nan以yi為wei繼ji,機ji電dian、汽(qi)車(che)等(deng)有(you)色(se)終(zhong)端(duan)消(xiao)費(fei)品(pin)出(chu)口(kou)受(shou)阻(zu)也(ye)將(jiang)加(jia)劇(ju)行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)壓(ya)力(li)。由(you)於(yu)有(you)色(se)金(jin)屬(shu)金(jin)融(rong)屬(shu)性(xing)很(hen)強(qiang),貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)對(dui)行(xing)業(ye)的(de)間(jian)接(jie)影(ying)響(xiang)甚(shen)至(zhi)大(da)於(yu)直(zhi)接(jie)影(ying)響(xiang),衝(chong)擊(ji)市(shi)場(chang)信(xin)心(xin)、價格及投資,影響行業發展。
三、2019年重點工作
(一)做優增量,加快有色新材料、xinyetaichuangxinfazhan。jiangminjilvcaishangxiayouhezuojizhituozhanweiminjicailiaohezuojizhi,tuijinluoshinianduzhongdianrenwu,genzongxinnengyuanqichepingtaijianshejindu,qianghuagongzuodudaoxietiao,xingchengniandubiaozhixinggongzuochengguo。shishixincailiao“補短板”,建立有色新材料數據庫、xingyeceshipingjiazhongxin,wanshanyousexincailiaojichutixi。tongshi,tuidongyousexingyeyuhulianwangshenduronghe,jianshexianjinyousejinshuchanyejiqun,tuozhanyingyonglingyu,tansuoxingyefazhandexinmoshi、新業態。
(二)優化存量,提升產業鏈智能化、綠色化發展水平。製定有色金屬智能礦山、工廠建設指南,指導行業智能標準化建設。圍繞銅、鉛鋅、鎢、鎂等傳統產業在綠色冶煉、超低排放、廢渣無害化處置、資源綜合利用等方麵的綠色製造短板,加快適用技術研發及推廣,指導部分產業集聚區開展技術供需對接,引導企業加快綠色發展。
(三)統tong籌chou政zheng策ce,促cu進jin行xing業ye規gui範fan發fa展zhan。推tui進jin供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge,繼ji續xu保bao持chi嚴yan控kong電dian解jie鋁lv新xin增zeng產chan能neng的de高gao壓ya態tai勢shi,嚴yan格ge落luo實shi產chan能neng置zhi換huan,通tong過guo市shi場chang化hua和he法fa治zhi化hua方fang式shi,引yin導dao氧yang化hua鋁lv、電解鋁產業高質量發展。加強政策協調和服務,協調推動行業降成本,形成國企、民企互為促進的發展格局,鞏固中俄合作機製,完善對外合作平台,引導行業應對貿易摩擦、深(shen)化(hua)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)。修(xiu)訂(ding)發(fa)布(bu)行(xing)業(ye)規(gui)範(fan)條(tiao)件(jian),改(gai)革(ge)管(guan)理(li)方(fang)式(shi),強(qiang)化(hua)規(gui)範(fan)條(tiao)件(jian)在(zai)推(tui)進(jin)行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)和(he)規(gui)範(fan)發(fa)展(zhan)的(de)引(yin)導(dao)性(xing)作(zuo)用(yong)。加(jia)強(qiang)熱(re)點(dian)問(wen)題(ti)分(fen)析(xi),穩(wen)定(ding)市(shi)場(chang)預(yu)期(qi),促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)平(ping)穩(wen)運(yun)行(xing)。
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