山東：進一步降低政府采購製度性交易成本

 　　近日
，山東省深化政府采購製度改革方案正式印發
，確定的九大領域“改革藍圖”已全麵鋪開
，各級財政部門將進入“掛圖作戰”攻堅階段，確保各項主要改革任務於2021年底前基本完成，進一步降低政府采購製度性交易成本。

　　強化采購人主體責任，全麵落實“誰采購、誰負責”的(de)原(yuan)則(ze)。督(du)導(dao)采(cai)購(gou)人(ren)加(jia)強(qiang)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)內(nei)設(she)機(ji)構(gou)和(he)專(zhuan)業(ye)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)內(nei)部(bu)決(jue)策(ce)和(he)管(guan)控(kong)機(ji)製(zhi)，履(lv)行(xing)好(hao)采(cai)購(gou)人(ren)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)內(nei)控(kong)製(zhi)度(du)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)
，實(shi)施(shi)操(cao)作(zuo)留(liu)痕(hen)、全程監控、風險提示。放開采購方式變更和進口產品審批權，賦予采購人選擇評審專家自主權。

　　完善采購交易製度，推動實現“物有所值”采購目標。引導采購人按照“先明確需求
、後競爭報價”的原則執行政府采購程序，規範競爭性采購方式運用
，減少評審自由裁量權，優化項目評審因素設定
，優化規範簡易采購方式，創新政府采購合同管理。

　　推進采購代理和評審專家業務轉型
，引導確立“服務谘詢”定位。推動采購代理機構專業化轉型

，為采購人提供更加精準的市場研判和對接服務。強化專家在協助采購人編製采購需求、實施政策功能
、履約驗收等環節的谘詢功能，賦權采購人自行選擇評審專家。

　　健全政策功能落實機製，充分發揮“示範引導”xiaoying。yashicaigourenzhutizeren，jiangcaigourenluoshicaigouzhengceqingkuangnarubumenyusuanjixiaokaohefanwei。yangezhixingyuliufenezhidu，dalituijinzhengfucaigouhetongrongzi
，zaiwangshangshangchengkaipiteseguan、精優館
，通過加掛標識、搜索排序
、流量引導等技術措施，大力支持創新、綠色和專精特新中小企業產品。

　　優化政府采購營商環境，著力打造“公平競爭”市場秩序。繼續集中清理妨礙統一市場與公平競爭的政策措施，完善政府采購信用體係建設
，探索供應商“承諾+信用管理”準入管理製度。建立保證金第三方托管機製，規範保證金管理，逐步推進采購意向公開。

　　夯實政府采購信息化支撐，不斷提升“互聯網+政府采購”融合效應。加快推進我省政府采購全流程電子化建設，實現政府采購業務全領域
、各環節在線辦理
，並與預算編製、國(guo)庫(ku)支(zhi)付(fu)緊(jin)密(mi)銜(xian)接(jie)。建(jian)成(cheng)全(quan)省(sheng)統(tong)一(yi)的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)網(wang)上(shang)商(shang)城(cheng)。豐(feng)富(fu)網(wang)上(shang)超(chao)市(shi)采(cai)購(gou)模(mo)式(shi)
，建(jian)立(li)多(duo)種(zhong)價(jia)格(ge)競(jing)爭(zheng)機(ji)製(zhi)。搭(da)建(jian)線(xian)上(shang)糾(jiu)紛(fen)解(jie)決(jue)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)，提(ti)供(gong)標(biao)準(zhun)統(tong)一(yi)、便捷高效的行政裁決處理服務。( 來源： 大眾日報 )