新華社北京5月13日電 5月14日出版的《經濟參考報》將刊發記者郭倩采寫的文章《重大項目蓄勢待發 多地加碼打造先進製造業高地》。摘要如下:
進入二季度以來,多地緊抓工程建設黃金期,聚焦電子信息、高端裝備、新能源、新xin材cai料liao等deng重zhong點dian領ling域yu部bu署shu落luo地di新xin一yi批pi先xian進jin製zhi造zao業ye重zhong大da項xiang目mu,並bing在zai重zhong大da項xiang目mu的de牽qian引yin下xia推tui動dong產chan業ye聚ju集ji,謀mou劃hua打da造zao先xian進jin製zhi造zao業ye發fa展zhan高gao地di。與yu此ci同tong時shi,從cong部bu委wei到dao地di方fang集ji政zheng策ce合he力li,在zai減jian稅shui降jiang本ben、強化融資、完善用地保障等方麵拿出更多舉措,為先進製造業發展壯大、提質升級注入強大後勁。
一批先進製造業重大項目正在緊鑼密鼓地部署和推進。5月10日,第五屆絲博會西安經開區招商引資推介會暨重點項目簽約儀式舉行,新材料、新能源、高端裝備製造、電子信息等20個重點項目集中簽約,成為西安經開區加快建設先進製造業強市示範區的重要抓手。揚州日前新開工28個製造業重點項目,其中電子信息、高端裝備等先進製造業項目占據半壁江山。
以重大項目為抓手,多地正積極謀劃打造先進製造業發展高地。浙江提出,“十四五”時(shi)期(qi)通(tong)過(guo)實(shi)施(shi)一(yi)批(pi)重(zhong)大(da)產(chan)業(ye)項(xiang)目(mu),支(zhi)撐(cheng)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)與(yu)全(quan)球(qiu)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地(di)相(xiang)匹(pi)配(pei)的(de)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)體(ti)係(xi)。其(qi)中(zhong),新(xin)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)安(an)排(pai)重(zhong)大(da)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)4個,“十四五” 計劃投資350億元;高端裝備領域安排重大建設項目8個,“十四五”計劃投資614億元。
圍繞加快項目投資建設,用地、資金等相關資源保障進一步強化。重慶4月20日出台23條硬舉措加快建設國家重要先進製造業中心,其中明確通過保障重大項目、新型產業及中小企業用地,加快“標準地”改革等提升工業用地供給效率。福建近日出台係列舉措優化土地供給,全麵保障先進製造業、科技創新等重大項目用地需求。廣東日前印發《廣東省加快先進製造業項目投資建設若幹政策措施》,提出了強化資源要素保障、加強內外資一體化全產業鏈招商、加強金融和產業資本支持等10個方麵的政策措施內容,以加快先進製造業項目投資建設。
中國電子信息產業發展研究院規劃所研究總監謝振忠在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,與一般傳統製造業不同,先進製造業技術先進、引領性強、投資效益顯著,重大項目是經濟穩定運行的“壓艙石”,加快落地一批先進製造業重大項目是補齊產業基礎能力短板、tishengchanyelianshuipingdezhongyaozhuashou,youwangdaidongzhenggechanyelianshangxiayoupeitaochanyehuandaishengji,daidongdiqudechanyejiegouyouhuashengji,cujinjingjifazhanxinjiudongnengjiexuzhuanhuan。
值得關注的是,從中央到地方也在加快部署新一輪舉措,在強化融資支持、減稅降本上打出組合拳,增強先進製造業發展後勁。
融資支持方麵,銀保監會日前提出12項要求,引導銀行增加製造業信貸投放,其中鼓勵保險資金通過市場化方式投資產業基金,加大對先進製造業、戰略性新興產業的支持力度。地方上,例如,工行湖南分行未來三年將向湖南製造業領域信貸投放不少於1500億元,建立健全製造業中長期貸款合作機製,對符合條件的先進製造業企業和重大產業項目等提供一攬子綜合金融解決方案。
減稅措施方麵,4月1日起,我國將運輸設備、電氣機械、儀器儀表、醫藥、化(hua)學(xue)纖(xian)維(wei)等(deng)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)納(na)入(ru)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)增(zeng)值(zhi)稅(shui)留(liu)抵(di)退(tui)稅(shui)政(zheng)策(ce)範(fan)圍(wei),實(shi)行(xing)按(an)月(yue)全(quan)額(e)退(tui)還(hai)增(zeng)量(liang)留(liu)抵(di)稅(shui)額(e)。上(shang)述(shu)政(zheng)策(ce)加(jia)上(shang)已(yi)出(chu)台(tai)的(de)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce),預(yu)計(ji)全(quan)年(nian)新(xin)增(zeng)減(jian)稅(shui)超(chao)過(guo)5500億元。國家發展改革委、工業和信息化部等四部門5月10日聯合印發《關於做好2021年降成本重點工作的通知》,提出對先進製造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額。
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