寧夏建設用地增減掛鉤指標交易再度“擴容”

    5月22日，記者從寧夏回族自治區自然資源廳了解到，寧夏城鄉建設用地增減掛鉤指標交易再度“擴容”。按照《自然資源部支持寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區意見》要求，在有利於改善生態環境前提下
，寧夏通過整治荒地、閑地、廢(fei)地(di)，騰(teng)出(chu)的(de)建(jian)設(she)用(yong)地(di)可(ke)作(zuo)為(wei)節(jie)餘(yu)指(zhi)標(biao)納(na)入(ru)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)用(yong)地(di)增(zeng)減(jian)掛(gua)鉤(gou)指(zhi)標(biao)交(jiao)易(yi)，複(fu)墾(ken)耕(geng)地(di)可(ke)申(shen)請(qing)國(guo)家(jia)跨(kua)省(sheng)域(yu)統(tong)籌(chou)交(jiao)易(yi)。截(jie)至(zhi)目(mu)前(qian)，全(quan)區(qu)已(yi)完(wan)成(cheng)增(zeng)減(jian)掛(gua)鉤(gou)跨(kua)省(sheng)域(yu)指(zhi)標(biao)調(tiao)劑(ji)6300畝。

    城鄉建設用地增減掛鉤指標調劑，是指在建設用地總量不增加、耕地不減少的前提下，通過拆除農村地區散亂
、閑(xian)置(zhi)的(de)農(nong)村(cun)居(ju)民(min)點(dian)並(bing)複(fu)墾(ken)為(wei)農(nong)用(yong)地(di)，將(jiang)騰(teng)退(tui)建(jian)設(she)用(yong)地(di)節(jie)餘(yu)指(zhi)標(biao)調(tiao)劑(ji)到(dao)經(jing)濟(ji)發(fa)達(da)地(di)區(qu)，同(tong)時(shi)將(jiang)經(jing)濟(ji)發(fa)達(da)地(di)區(qu)的(de)土(tu)地(di)增(zeng)值(zhi)收(shou)益(yi)轉(zhuan)移(yi)到(dao)深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)。通(tong)過(guo)指(zhi)標(biao)調(tiao)劑(ji)
，不(bu)僅(jin)能(neng)夠(gou)改(gai)善(shan)深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)農(nong)民(min)的(de)居(ju)住(zhu)條(tiao)件(jian)
，增(zeng)加(jia)有(you)效(xiao)耕(geng)地(di)麵(mian)積(ji)，還(hai)能(neng)獲(huo)得(de)相(xiang)應(ying)收(shou)益(yi)反(fan)哺(bu)農(nong)村(cun)
，為(wei)深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)的(de)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)籌(chou)集(ji)大(da)量(liang)資(zi)金(jin)。2018年以來，國家累計安排寧夏增減掛鉤節餘指標跨省域調出任務6300畝，可獲得幫扶資金18.9億元，截至目前，已到位資金14.697億元，按規定全部下達給同心縣、紅寺堡區、西吉縣、原州區、海原縣等5個原深度貧困縣(區)，專項用於鞏固脫貧攻堅成果和助力鄉村振興。

    按照增減掛鉤政策規定，自治區9個(ge)脫(tuo)貧(pin)縣(xian)區(qu)和(he)其(qi)他(ta)縣(xian)區(qu)也(ye)可(ke)以(yi)進(jin)行(xing)增(zeng)減(jian)掛(gua)鉤(gou)節(jie)餘(yu)指(zhi)標(biao)跨(kua)縣(xian)域(yu)調(tiao)劑(ji)。去(qu)年(nian)，通(tong)過(guo)節(jie)餘(yu)指(zhi)標(biao)調(tiao)劑(ji)，西(xi)吉(ji)縣(xian)將(jiang)原(yuan)農(nong)村(cun)居(ju)民(min)點(dian)用(yong)地(di)拆(chai)舊(jiu)複(fu)墾(ken)產(chan)生(sheng)的(de)節(jie)餘(yu)指(zhi)標(biao)72.1927公頃調劑到靈武市用於城鎮建設後，獲得交易資金4500萬元。目前，寧夏已製定出台《自治區城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨縣域調劑使用實施細則》，為健全和規範自治區內增減掛鉤節餘指標交易，全麵有序開展節餘指標跨縣域調劑提供政策保障。

    寧夏同時推進對城鄉建設用地節餘指標“點對點”交易機製的探索。“在東西部對口協作幫扶機製框架下，我們正在與福建省探索建立城鄉建設用地節餘指標‘點對點’交易機製，所獲收益將有效保障鄉村振興重點縣產業發展、基礎設施建設和生態保護修複資金需求
，為先行區建設提供重要支撐。”自治區自然資源廳相關負責人說。(來源：寧夏日報記者張唯)