如何破解水資源短缺瓶頸,實現農業現代化和高質量發展?鹽池縣以水定地、以水定產,目前高效節水灌溉麵積占全縣灌溉總麵積46.8萬畝的98%。
5月20日,在馬兒莊灌區灌溉用水監測係統平台前,記者感受了“一鍵指揮”耕作、種植、采購、灌水、施肥、防治、收割的“雲”端場景。這個指揮著42座測控一體化閘門、1.07萬畝田間自動化控製係統,能夠精確感知、遠程傳輸和智能分析,實現精確用水、高效節水。目前,這種管控一體化的農業現代化管理服務體係,正在鹽池縣的揚黃灌區、旱作補灌區、庫井灌區三大高效節水灌溉區推廣,確保“十四五”末灌區智能化灌溉實現程度達到60%。
鹽池縣水資源總量7300萬立方米,其中揚黃水5100萬立方米、地下水可利用量2200萬立方米,正是“點滴如金”的水資源,倒逼了鹽池縣及早啟動水權製度改革。鹽池把明晰水權作為農業水價綜合改革的關鍵,製定出台《鹽池縣農業水價綜合改革實施方案》《鹽池縣水流產權確權工作實施方案》等,測算核定末級渠係水價和高效節水灌溉終端水價,並於2019年在寧夏率先執行。將5100萬立方米水權指標確權到村、到組、到dao戶hu,建jian立li取qu用yong水shui總zong量liang控kong製zhi指zhi標biao體ti係xi,實shi施shi區qu域yu取qu用yong水shui總zong量liang控kong製zhi,依yi據ju水shui權quan確que權quan的de灌guan溉gai麵mian積ji和he確que權quan水shui量liang,下xia達da用yong水shui指zhi標biao。實shi現xian用yong水shui管guan理li精jing準zhun化hua,農nong業ye灌guan溉gai用yong水shui有you效xiao利li用yong係xi數shu達da到dao0.661,形成“水權到戶、定額管理、計量到戶、管理到戶”的管水用水機製,實現省水、省肥、省工、省地、調結構、增效益。
通過合理測算水價成本,實行分檔計價、超定額加價製度,並按揚黃渠係灌區和高效節水灌區製定分類水價,既減輕了群眾負擔,又增強了群眾節水意識。“結合用水權改革,還將在執行末級渠係水價和高效節水終端水價的基礎上,逐步實行分級分類確權,全麵落實‘階梯水價’製度,切實讓水資源成為有價有償的稀缺商品。建立健全水權市場運行管理機製以及節水獎勵和精準補貼機製,確保‘十四五’末單位GDP用水量再下降15%,鞏固提升全國節水型社會達標縣創建成果。”鹽池縣水務局負責人說,近年來,鹽池縣以每年6萬畝的速度,建成64處46萬畝高效節水灌溉項目區,建成3座抗旱應急調蓄水庫,成為寧夏首個“全國高效節水灌溉示範縣”。(來源:寧夏日報記者張國長蒲利宏)
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